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          巩固拓展脱贫成果
          全面推进乡村振兴
          巩固拓展脱贫成果
          全面推进乡村振兴

          陕西白河: 实施“四百工程”稳就业促振兴

          时间:2022-03-02 09:45:38来源:中国乡村振兴网作者:王海波

          QQ截图20220302095338.jpg

          陕西省安康市白河县位于秦巴特困地区,自然条件较差,是全国160个国家乡村振兴重点帮扶县之一。通过多年的努力,较好地解决了群众的“两不愁三保障”和饮水、住房等问题,打赢了脱贫攻坚战。

          进入乡村振兴的新阶段,如何巩固脱贫成果,推进乡村振兴,特别是如何帮助群众实现每年人均纯收入10%以上的速度增长,稳步增收致富,达到殷实小康?是摆在我们面前的课题。

          白河县探索创新实施“四百工程”稳就业促振兴,即成立百家劳务公司,壮大百家社区工厂,开展百场技能培训,回引百名创业能人,扎实推进就业帮扶工作,为全面推进乡村振兴提供了强力支撑。全县就业务工人数保持在6.35万人以上,每人每年平均挣回3万元,全县通过务工就业挣回18亿元以上,人均务工就业创收超过1万元。主要做法是:

          成立百家劳务公司,引导群众外出务工

          一是健全就业服务体系。县委、政府主要领导重视支持,在全县会议上安排部署,县委副书记、分管副县长亲自推动,在全县122个村(社区)成立村(社区)级劳务帮扶服务公司,健全县镇村三级就业服务体系,打通就业服务最后“一公里”。村级劳务帮扶服务公司由各村党支部、村委会、驻村工作队员组成,主要开展“摸清底数、建立台账、宣传政策、组织培训、推送岗位、引导就业、服务维权、壮大工厂、回引能人、落实社?!笔罟ぷ?,做到全员登记不漏一人,全员培训不漏一人,全员派活不漏一人,全程服务不漏一人。强化就业优先政策,引导帮助每一个有劳动力的家庭,至少有一人以上稳定就业增收。提高有组织劳务输出程度,逐户逐人落实就业帮扶政策,确保脱贫人口外出务工规模稳中有升。

          二是全面深化劳务协作。在今年的“春风行动”和春季产业大招工中,充分发挥苏陕协作帮扶机制,县人社局与江苏好活人力资源公司签订劳务合作协议,由该公司和安康市两家人力资源公司,组织了43家江苏、浙江、高陵等地的优质企业,提供了8000多个就业岗位,加上本县135家新社区工厂,提供了4000多个就业岗位,共提供了1.2万多个就业岗位。县人社局把招工简章、就业岗位、薪资待遇等印制成册,通过村级劳务公司、镇村干部,采取召开群众会、院落会、逐户上门等方式宣传发动。通过微信公众号、视频号、抖音等新媒体,每天发布招聘信息,把就业岗位推送到群众的家中、手机上、心坎上,引导群众精准务工就业。举行线上线下招聘19场次,发放招工简章2万余份,达成就业意向1850人次。

          三是扎实推进工作落实。从元月份以来,县人社局主要负责人带队深入各镇村,逐镇召开成立村级劳务帮扶服务公司工作推进会、春季产业大招工就业岗位推送会,详细讲解为什么要成立劳务公司、如何成立劳务公司、劳务公司的具体工作职责、如何开展工作、劳务就业工作干得好抓得实的如何奖励等方面,进行充分宣传动员,提升了基层干部对做好群众就业帮扶工作的认识,调动了村组干部的积极性。当前,全县各镇村组干部、驻村工作队员正在逐户上门宣传发动,同时推送1.2万多个就业岗位。组织“点对点、一站式”输送,帮助外出务工人员“出家门、上车门、进厂门”,确保脱贫劳动力、“三类人员”及重点就业困难群体外出就业规模不低于上年度。

          QQ截图20220302095416.jpg

          壮大百家社区工厂,帮助群众就近就业

          一是坚持“优化政策、引优退弱、做大龙头、强链延链、提质增效、加快发展”的原则,重点发展毛绒玩具、电子线束、服饰鞋袜等劳动密集型企业,推动新社区工厂高质量发展。

          二是不单追求数量增长,更加注重提质增效,用足用活优惠政策,扶持壮大带动80人以上就业的社区工厂10家以上,带动60人以上就业的社区工厂20家以上,带动40人以上就业的社区工厂30家以上。力争到2022年末,新社区工厂总量达到150家以上,新增就业1000人,全县新社区工厂就业人数达到5000人以上。

          三是实现“引进一个企业,形成一个产业,帮扶一批群众就近就业增收”目标。2月4日,正值春节,白河县益成服饰社区工厂加工的英国代表团运动员大衣,亮相北京冬奥会,极大的提升了“陕西制造”“安康元素”“白河工厂”的知名度和影响力。春节过后,截止2月15日,全县135家新社区工厂全部复工复产,返岗复工4309人,其中脱贫劳动力1298人。

          开展百场技能培训,提升群众就业技能

          不断丰富“三三融合”技能培训经验,积极推动技能培训公共实训基地建设,进一步增强技能培训的针对性,提升培训就业率,让群众学技能、好就业;有技能,就好业;高技能,高收入。

          一是坚持技能培训与乡村主导产业发展相结合,抓好农村实用技术培训。按照群众发展产业需求,举办以种植业、养殖业以及特色小吃等产业技术培训。

          二是坚持技能培训与高质量就业相结合,大力推进订单、定岗、定向培训。重点抓好足部修护师、电工、焊工、月嫂暨家政服务、养老护理、保温工、三点水制作等专业培训。

          三是坚持技能培训与稳岗扩就业相合,支持企业开展以工代训,确保企业员工能上班、稳的住。

          四是坚持扶持创业与带动就业相结合,开展电商、乡村旅游以及致富带头人创业培训。确保全年完成开展各类技能培训100?。ù危┮陨?,其中培训输出足部修护师1500人以上。

          QQ截图20220302095459.jpg

          回引百名创业能人,做大做强归雁经济

          引导、鼓励、支持白河籍外出能人、成熟工人返乡创业就业,助推经济社会高质量发展。

          一是建立沟通联系机制。全面掌握白河籍在县外创业、企业中高层管理人员和技术工作基本情况,建立台账,主动加强沟通联系,通过登门拜访慰问、召开座谈会等方式,邀请外出人员回乡参观考察,了解家乡发展壮况,感知家乡变化,增进建设家乡、奉献家乡的归属感、责任感,动员回乡创业就业。

          二是提供优质服务。对返乡回乡创业就业人员在城镇落户、子女就学、社保、医保转移接续、住房等方面提供“绿色”全要素服务,充分发挥“秦云就业”、县人社局微信公众号等就业创业服务平台作用,实行全程跟踪,实现“让信息多跑路,让群众少跑腿”,使返乡人员集中精力开展创业就业。

          三是鼓励创业带动就业。认真落实《安康市支持返乡人员创业就业若干措施》等政策规定,延续支持就业载体税费减免等优惠政策,持续提升创业中心标准化建设水平,发挥创业担保贷款和创业奖补的激励作用,确保在场地、融资、人员培训等方面落实到位,推动创业带动就业。2022年将完成回引120名以上外出能人返乡创业,1000名以上成熟工人返乡就业,助推白河县域经济实现高质量发展。(作者系陕西省安康市白河县人社局长)


          责任编辑朱峰
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          陕西白河: 实施“四百工程”稳就业促振兴

          时间:2022-03-02 09:45:38

          来源:中国乡村振兴网

          作者:王海波

          QQ截图20220302095338.jpg

          陕西省安康市白河县位于秦巴特困地区,自然条件较差,是全国160个国家乡村振兴重点帮扶县之一。通过多年的努力,较好地解决了群众的“两不愁三保障”和饮水、住房等问题,打赢了脱贫攻坚战。

          进入乡村振兴的新阶段,如何巩固脱贫成果,推进乡村振兴,特别是如何帮助群众实现每年人均纯收入10%以上的速度增长,稳步增收致富,达到殷实小康?是摆在我们面前的课题。

          白河县探索创新实施“四百工程”稳就业促振兴,即成立百家劳务公司,壮大百家社区工厂,开展百场技能培训,回引百名创业能人,扎实推进就业帮扶工作,为全面推进乡村振兴提供了强力支撑。全县就业务工人数保持在6.35万人以上,每人每年平均挣回3万元,全县通过务工就业挣回18亿元以上,人均务工就业创收超过1万元。主要做法是:

          成立百家劳务公司,引导群众外出务工

          一是健全就业服务体系。县委、政府主要领导重视支持,在全县会议上安排部署,县委副书记、分管副县长亲自推动,在全县122个村(社区)成立村(社区)级劳务帮扶服务公司,健全县镇村三级就业服务体系,打通就业服务最后“一公里”。村级劳务帮扶服务公司由各村党支部、村委会、驻村工作队员组成,主要开展“摸清底数、建立台账、宣传政策、组织培训、推送岗位、引导就业、服务维权、壮大工厂、回引能人、落实社?!笔罟ぷ?,做到全员登记不漏一人,全员培训不漏一人,全员派活不漏一人,全程服务不漏一人。强化就业优先政策,引导帮助每一个有劳动力的家庭,至少有一人以上稳定就业增收。提高有组织劳务输出程度,逐户逐人落实就业帮扶政策,确保脱贫人口外出务工规模稳中有升。

          二是全面深化劳务协作。在今年的“春风行动”和春季产业大招工中,充分发挥苏陕协作帮扶机制,县人社局与江苏好活人力资源公司签订劳务合作协议,由该公司和安康市两家人力资源公司,组织了43家江苏、浙江、高陵等地的优质企业,提供了8000多个就业岗位,加上本县135家新社区工厂,提供了4000多个就业岗位,共提供了1.2万多个就业岗位。县人社局把招工简章、就业岗位、薪资待遇等印制成册,通过村级劳务公司、镇村干部,采取召开群众会、院落会、逐户上门等方式宣传发动。通过微信公众号、视频号、抖音等新媒体,每天发布招聘信息,把就业岗位推送到群众的家中、手机上、心坎上,引导群众精准务工就业。举行线上线下招聘19场次,发放招工简章2万余份,达成就业意向1850人次。

          三是扎实推进工作落实。从元月份以来,县人社局主要负责人带队深入各镇村,逐镇召开成立村级劳务帮扶服务公司工作推进会、春季产业大招工就业岗位推送会,详细讲解为什么要成立劳务公司、如何成立劳务公司、劳务公司的具体工作职责、如何开展工作、劳务就业工作干得好抓得实的如何奖励等方面,进行充分宣传动员,提升了基层干部对做好群众就业帮扶工作的认识,调动了村组干部的积极性。当前,全县各镇村组干部、驻村工作队员正在逐户上门宣传发动,同时推送1.2万多个就业岗位。组织“点对点、一站式”输送,帮助外出务工人员“出家门、上车门、进厂门”,确保脱贫劳动力、“三类人员”及重点就业困难群体外出就业规模不低于上年度。

          QQ截图20220302095416.jpg

          壮大百家社区工厂,帮助群众就近就业

          一是坚持“优化政策、引优退弱、做大龙头、强链延链、提质增效、加快发展”的原则,重点发展毛绒玩具、电子线束、服饰鞋袜等劳动密集型企业,推动新社区工厂高质量发展。

          二是不单追求数量增长,更加注重提质增效,用足用活优惠政策,扶持壮大带动80人以上就业的社区工厂10家以上,带动60人以上就业的社区工厂20家以上,带动40人以上就业的社区工厂30家以上。力争到2022年末,新社区工厂总量达到150家以上,新增就业1000人,全县新社区工厂就业人数达到5000人以上。

          三是实现“引进一个企业,形成一个产业,帮扶一批群众就近就业增收”目标。2月4日,正值春节,白河县益成服饰社区工厂加工的英国代表团运动员大衣,亮相北京冬奥会,极大的提升了“陕西制造”“安康元素”“白河工厂”的知名度和影响力。春节过后,截止2月15日,全县135家新社区工厂全部复工复产,返岗复工4309人,其中脱贫劳动力1298人。

          开展百场技能培训,提升群众就业技能

          不断丰富“三三融合”技能培训经验,积极推动技能培训公共实训基地建设,进一步增强技能培训的针对性,提升培训就业率,让群众学技能、好就业;有技能,就好业;高技能,高收入。

          一是坚持技能培训与乡村主导产业发展相结合,抓好农村实用技术培训。按照群众发展产业需求,举办以种植业、养殖业以及特色小吃等产业技术培训。

          二是坚持技能培训与高质量就业相结合,大力推进订单、定岗、定向培训。重点抓好足部修护师、电工、焊工、月嫂暨家政服务、养老护理、保温工、三点水制作等专业培训。

          三是坚持技能培训与稳岗扩就业相合,支持企业开展以工代训,确保企业员工能上班、稳的住。

          四是坚持扶持创业与带动就业相结合,开展电商、乡村旅游以及致富带头人创业培训。确保全年完成开展各类技能培训100?。ù危┮陨?,其中培训输出足部修护师1500人以上。

          QQ截图20220302095459.jpg

          回引百名创业能人,做大做强归雁经济

          引导、鼓励、支持白河籍外出能人、成熟工人返乡创业就业,助推经济社会高质量发展。

          一是建立沟通联系机制。全面掌握白河籍在县外创业、企业中高层管理人员和技术工作基本情况,建立台账,主动加强沟通联系,通过登门拜访慰问、召开座谈会等方式,邀请外出人员回乡参观考察,了解家乡发展壮况,感知家乡变化,增进建设家乡、奉献家乡的归属感、责任感,动员回乡创业就业。

          二是提供优质服务。对返乡回乡创业就业人员在城镇落户、子女就学、社保、医保转移接续、住房等方面提供“绿色”全要素服务,充分发挥“秦云就业”、县人社局微信公众号等就业创业服务平台作用,实行全程跟踪,实现“让信息多跑路,让群众少跑腿”,使返乡人员集中精力开展创业就业。

          三是鼓励创业带动就业。认真落实《安康市支持返乡人员创业就业若干措施》等政策规定,延续支持就业载体税费减免等优惠政策,持续提升创业中心标准化建设水平,发挥创业担保贷款和创业奖补的激励作用,确保在场地、融资、人员培训等方面落实到位,推动创业带动就业。2022年将完成回引120名以上外出能人返乡创业,1000名以上成熟工人返乡就业,助推白河县域经济实现高质量发展。(作者系陕西省安康市白河县人社局长)


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